CBN記者近日從商務(wù)部獲悉，今年中央公共財(cái)政累計(jì)將投入330億元，以支持流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
這330億元中，目前CBN記者已經(jīng)獲知的，包括商務(wù)部和財(cái)政部公布的70億元“家電下鄉(xiāng)”、以舊換新方面的補(bǔ)貼資金，以及用于農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)、城市服務(wù)業(yè)發(fā)展和中小商貿(mào)企業(yè)發(fā)展的共計(jì)60億元資金。
以舊換新補(bǔ)貼所能帶動(dòng)的消費(fèi)額相當(dāng)可觀。據(jù)商務(wù)部測(cè)算，今年全國(guó)汽車報(bào)廢量將近279萬(wàn)輛，家電報(bào)廢量將近9000萬(wàn)臺(tái)，如果扶持政策能促使其全部更新，預(yù)計(jì)將拉動(dòng)消費(fèi)5000億元。
至于用于扶助城鄉(xiāng)市場(chǎng)、服務(wù)業(yè)、中小商貿(mào)企業(yè)的60億元，目前已落實(shí)4億元中小商貿(mào)企業(yè)融資擔(dān)保補(bǔ)助專項(xiàng)資金，另安排約2億元用于信用保險(xiǎn)的保費(fèi)補(bǔ)助，還將有資金用于推動(dòng)銀行對(duì)貿(mào)易融資方式進(jìn)行創(chuàng)新。
農(nóng)村商品流通多年來(lái)一直是商務(wù)部搞活流通的重點(diǎn)。事實(shí)上，330億元中有部分是今年中央財(cái)政對(duì)商務(wù)部啟動(dòng)多年的促農(nóng)村消費(fèi)各項(xiàng)工程的資金追加。這些工程包括“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程、“雙百市場(chǎng)”工程、“農(nóng)超對(duì)接”等項(xiàng)目。
商務(wù)部分管流通工作的副部長(zhǎng)姜增偉6日在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表題為《繼續(xù)堅(jiān)定不移地?cái)U(kuò)大消費(fèi)需求》的文章，表示農(nóng)村消費(fèi)扶持項(xiàng)目的范圍和數(shù)量今年將明顯增加，而商務(wù)部今年啟動(dòng)的“家電下鄉(xiāng)”、“農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)”和“汽車摩托車下鄉(xiāng)”就是為了進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)民消費(fèi)。
最近的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也印證了農(nóng)村消費(fèi)的快速增長(zhǎng)。今年上半年，全國(guó)城市消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)14.4%，而縣及縣以下市場(chǎng)增長(zhǎng)16.4%，增速明顯超過(guò)城市，充分體現(xiàn)了農(nóng)村市場(chǎng)的巨大潛力。
而在城市流通方面，中央財(cái)政資金此次將主要用于扶持城市流通網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、再生資源回收體系建設(shè)；完善流通領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)體系，加快“放心肉”服務(wù)體系建設(shè)；完善城鄉(xiāng)市場(chǎng)信息服務(wù)體系；早餐示范工程建設(shè)和應(yīng)急商品商業(yè)代儲(chǔ)體系建設(shè)等。
就中央財(cái)政大手筆投入流通產(chǎn)業(yè),姜增偉在文中表示：“這必將對(duì)促進(jìn)消費(fèi)發(fā)揮更大的作用。”
財(cái)政如此“慷慨”支持流通，與金融危機(jī)的倒逼不無(wú)關(guān)系，外需的減弱使得內(nèi)需的價(jià)值得到凸顯。今年上半年中國(guó)GDP 7.1%的增速中，消費(fèi)貢獻(xiàn)了3.8個(gè)百分點(diǎn)。姜增偉在文章中表示，外需嚴(yán)重萎縮，中國(guó)出口已連續(xù)10個(gè)月同比下降，目前，國(guó)際金融危機(jī)尚在蔓延，出口的不利環(huán)境還將維持較長(zhǎng)時(shí)間，因此今后要以擴(kuò)大內(nèi)需為主。
而中國(guó)的出口大戶——機(jī)電和紡織行業(yè)的人士及制定政策的相關(guān)官員近期接受CBN采訪時(shí)均表示，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，金融危機(jī)結(jié)束之后，中國(guó)產(chǎn)品外需市場(chǎng)的高增長(zhǎng)率將不會(huì)恢復(fù)到危機(jī)之前的水平。
清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心教授袁綱明昨日對(duì)CBN表示，作為對(duì)居民消費(fèi)需求的補(bǔ)貼，上述政策措施的效果將是“以一當(dāng)十”。他表示，目前財(cái)政投資于大項(xiàng)目建設(shè)的弊端已開(kāi)始顯現(xiàn)，政府主導(dǎo)投資以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，會(huì)積累金融泡沫。而直接補(bǔ)貼消費(fèi)的政策，作用已經(jīng)顯現(xiàn)，尤其是拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)方面。此外，財(cái)政支持流通和消費(fèi)，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的正面刺激也會(huì)比較大，因此財(cái)政今后對(duì)流通和消費(fèi)領(lǐng)域的支持力度還可持續(xù)加大。
